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諸戈文:在市直教育系統年度總結會上的講話
發布時間:2015年01月30日 11:01 作者:  來源: 瀏覽次數:22327


在市直教育系統年度總結會上的講話
諸戈文
(2015年1月30日)


同志們:

在春節即將來臨之際,我們召開2014年度市直教育單位總結表彰大會,一是回顧總結過去一年的工作,二是安排部署今年的工作。下面,我根據局長辦公會研究的意見,講三個方面的問題。

一、2014年工作的簡要回顧

2014年,是全市踐行群眾路線、推進攻堅發展的重要一年,也是市直教育取得明顯進步、各項工作再上臺階的豐收之年。一年來,市直廣大教育工作者團結奮進,開拓創新,扎實工作,各方面都取得了一些新的進步和新的成績,為全市教育發展發揮了重要的示范和引領作用。具體表現在以下五個方面:

一是通過開展群眾路線教育活動,促進了作風建設的全

面好轉。去年是全市黨的群眾路線教育實踐活動年。按照局黨委的統一部署,市直教育系統各單位堅持高標準、高質量、有特色,既嚴肅認真抓好規定動作,又結合實際進行自選創新,有力整肅了作風,推進了行風。如在學習查擺階段,各單位緊緊聚焦“四風”問題,組織黨員干部教師集中對作風之弊、行為之弊開展大排查、大檢修、大掃除,讓廣大師生群眾切實感受到了改進作風帶來的新變化、新氣象。市十一中、市三中、市教科院等單位的做法,先后得到省委、市委活動辦的好評與表揚。特別是在自糾整治階段,各單位著眼解決實際問題,對學校食堂、財務管理、教育收費認真自查自糾,對教師師德師風、公務接待、招生行為進行從嚴規范,并以建章立制的方式不斷鞏固擴大工作成效,市直學校共清退超標準辦公用房近2000平米、代課教師30余人,三公經費較去年同期普遍下降30%以上,食堂經營基本做到“零利潤”,招生方面的訴求同比下降達45%以上。同時,各單位還借教育實踐活動的東風,以改進作風、提高效能為目標,大力開展行政進課堂、教師大家訪活動,面對面聽“民聲”,零距離接“地氣”;建立密切聯系群眾制度,推進教育陽光服務站臺建設,完善民主監督、依法治校等機制,推動了作風建設的常態化和長效化,受到了社會各界和學校師生的一致好評。

二是通過推進“創新校園”,帶動了內涵發展的持續深入。各單位以建設“創新校園”為主題,大力開展開放課堂、校本評優、技能比賽和精品“微課”等創新活動,不斷推動學校文化建設由表及里、由淺入深,呈現了不少亮點。比如常德市四中的德育創新,理念上有一定高度,措施上有較好效果,被《湖南教育》雜志在全省推介,也深受家長的歡迎和社會的好評。比如有一些學校的管理創新,涌現出了市十一中、市六中等幾個好的典型,既促進了管理的精細化,又提高了管理的人文程度,市六中還被評為全省依法治校示范學校和湖南省安全文明校園。特別是在課堂創新方面,市直一些學校大膽嘗試,積極探索,有些探索還走在了全市、全省的前面,彰顯了敢為人先的勇氣。如市二中的“走班制”教學模式、市七中的分層教學模式,都為高考制度改革背景下的高中課程改革積累了有益經驗。市七中還建成了我市第一個非物質文化遺產教育館,填補了全市的空白。另外,我們長期堅持的社團活動也碩果累累,市一中觀星會、三月文學社、獨立音樂社獲得全省首屆“明星學生社團”稱號。市十三中將社團活動常態化,學生社團數達到18個,參加社團學生達到660多人。去年市直學校參加各類賽事活動表現出色,共獲得國家級獎勵125項、獲得省級獎勵289項。市五中獲獎總數達到50個,其中國家級一等獎27個,是市直學校最多的。芷蘭實驗學校代表湖南省參加中國漢字聽寫大賽,成功晉級全國半決賽,產生了良好的社會反響。

三是通過加強質量建設,實現了教育質量的穩步提升。

多年來,市直教育質量一直穩居全市前列,這個成績來之不易,應該充分肯定。2014年,市直普通高中辦學水平綜合考核列全市第二,高考一、二本上線率均排名全市第一,理科總分平均分排名全市第一,文科總分平均分排名全市第二,市一中、芷蘭、外國語學校在同類學校辦學水平評估中名列前茅,一個“高質量、有特色”的學校群體已經形成。在抓質量建設上,市直教育已初步形成了“三好”的有利局面:首先是導向好。市委、市政府高度重視教育工作,每年拿出1700萬元作為專項獎補,重獎有突出貢獻的教師,獎勵教育教學創新,對特級教師、市級骨干教師、市級學科帶頭人和班主任發放特殊津貼,激發了廣大教師的從教熱情。其次是氛圍好。全系統質量意識已深入人心,以人為本、可持續發展的質量觀已基本樹立,教育教學的管理更加深入,評價制度進一步健全,一整套行之有效的質量管理體系正在形成。再次是來勢好。教育科研落地開花,教育教學質量的視導對接及時,已形成良性互動的好局面。市一中、芷蘭實驗學校教育質量逐年穩步提升,市二中、市三中、市十三中成績進步十分明顯,市七中藝體教育常年保持特色,外國語學校去年首次參加高考成績不俗,市直教育已形成梯次發展、優勢互補、良性競爭的可喜態勢。

四是通過實施教育攻堅,推進了事業發展達到新的水平。去年,市直教育系統以實施教育三年攻堅為契機,掀起了新一輪建設發展的熱潮,促進了辦學條件的全面改善,帶來了辦學水平的全面提升。市直學校年內共投入建設資金6220萬元,其中市二中、市十一中新建教學樓已完工并投入使用,市十三中教學樓、學生公寓,市十一中體育館工程建設推進順利,市六中新建教學樓、市十三中新建體育館工程正式動工,市城區學校教育信息化建設和標準化實驗室建設加快推進,現代教育技術水平進入全省前列。與此同時,市直職業教育、民辦教育、成人教育均取得重大進展。湖南應用技術學院成功掛牌招生,成為我市繼湖南文理學院之后的第2所本科院校。湖南幼專掛牌僅一年,無論招生規?;故前煅驕咴諏巳嘌G傲?,新校區建設進度加快,可望在今年秋季完成整體搬遷。常德電大堅持成人教育和社區大學“花開兩朵”,被評為第一批國家開放大學社區教育實驗中心,各項工作在全省都有一定位置。汽車機電學校一舉走出低谷,去年招生突破500人,汽車維修專業成為學校品牌專業;高爾夫旅游職業學院順利通過辦學水平評估,女子外校、中山外校分別成為省、市級骨干民辦學校建設立項單位,整體辦學水平得到進一步提高。市一中被評為全國教育系統先進集體,市一幼被評為省級骨干教師培訓基地園,市特校辦學質量獲得社會廣泛認可,在全市的窗口示范作用進一步顯現。

2014年,市教育局機關的自身建設也得到明顯加強。局領導班子從我做起,帶頭執行作風建設相關規定,帶頭轉作風、接地氣、辦實事,努力做到事有擔當、行有操守、干有作為,全市教育事業繼續保持了又好又快的良好發展態勢?;馗骺剖液凸憒蠡馗剎墾細褡袷乩饜薪讜脊娑?,大力開展文明機關和學習型機關創建,大力倡導克己奉公和履職敬業精神,初步形成了辦事高效、運轉協調、行為規范的良好局面。局機關全年減少文件數量10%以上,削減檢查評比與各類會議活動50%,降低“三公”經費30%左右,機關黨風廉政、基層黨建、省級文明機關創建及教育實踐活動等工作均獲得了上級肯定。老領導、老同志繼續關心支持機關建設和事業發展,關工委工作、老科協工作、教育資助、教育史志、學生保險等工作有聲有色,也得到了各個方面的好評。在此,我代表局黨委、行政對大家過去一年來的辛勤勞動和無私奉獻致以崇高的敬意!對大家理解、支持市教育局的工作表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也要清醒地看到自身存在的一些問題和不足:一是有的單位的工作執行力不強,對于上級教育行政部門的工作要求,搞看人發貨,搞唯我所用。比如在教輔資料征訂方面,省、市要求“一科一輔”,但有的學校就是不落實,有的長期拖欠資料款;在規范管理方面,私自辦班、成建制補課,擅自變更招投標計劃、突破工程建設預算等行為都有存在。二是對干部教師的教育和管理有待進一步加強,有的班子和二層骨干在作風上出現了反彈,少數教師違規兼職、家教家養難以根除,廣大干部教師的工作積極性、主動性和創造性沒有充分發揮;三是學校發展仍不平衡,特別是在文化建設、教學質量、提升水平等方面,市直各學校之間仍存在較大差距,影響了市直教育的均衡發展等等。這些問題都需要引起我們高度重視,并切實加以解決。

二、今年工作的基本思路

2015年是深化教育領域各項改革的重要一年,也是教育三年攻堅承上啟下的關鍵之年。在前不久召開的市委經濟工作會議上,王群書記強調,各級各部門要準確把握新常態的本質和內涵,充分認識新常態,主動適應新常態,積極引領新常態,順勢而為推進新常德新創業。對市直教育系統而言,就是要搶抓中央和省進一步加大教育投入、全市推進教育三年攻堅的重要機遇,立足新起點,把握新形勢,既順勢而為、主動作為,又敢于突破、求新求變,努力將市直教育打造成人才培養的示范、教育改革的窗口、帶動發展的引擎。具體的工作安排,市教育局將會下發工作要點,這里我只提個框架設想。

一是以項目建設為重點,實現均衡發展新突破。今年,市本級有幾個大的項目,需要我們全力以赴,抓緊抓實。分別是:湖南幼專新校區要抓緊推進,下半年要整體搬遷;幼專附小和幼兒分園建設要盡快啟動;北師大常德附屬學校六月份要動工;市一中要利用少年航空校落戶的良好契機,強力啟動提質改造工程;芷蘭實驗學校要結合荷花中學的修建,抓好初中部的建設;還有市四中要盡快完成周邊地塊的拆遷,啟動綜合樓項目;市六中初中部綜合樓的建設要力爭年內完工。這些任務都很艱巨,相關單位要將抓好任務分解與責任落實,爭取早啟動,早開工;市攻堅辦要及時公布推進情況和督查結果,納入單位年度考核重點指標,對完成不力的,要通報批評并啟動追責程序,確保各項任務完成到位。

二是以生命教育為重點,爭創學校文化新成果。今年是“創新校園”建設的第二年。學校文化建設越到后面,難度越大,越難以看到效果。我們要一以貫之、堅持不懈,不斷推動學校文化建設水平邁上新臺階。各學校要以“生命教育”為主題,全面加強對學生的安全教育、法制教育與心理健康教育,高度重視心理咨詢室和心理輔導教師的培養,對學生不良心理及時介入和有效疏導,確保每個孩子都健康快樂成長;要堅持以人為本、多元發展,全面推進育人模式、管理機制、教學方式、教育評價創新,全面培養創新人才,努力開創素質教育和改革發展的新局面。在心理咨詢室建設方面,我要特別推薦芷蘭實驗學校的做法,他們在專業教師配備上,號召全體教師人人都學心理學、人人都當心理咨詢師,目前該校已有70多名教師順利拿到了二級心理咨詢師證書。今年秋季開學前,市直所有學校都要在完善心理咨詢室建設的基礎上,加強心理輔導員的配備和培訓,重點加強進城務工人員子女、寄宿學生、畢業年級學生的心理輔導與安全管理,確保每名學生在校安全,讓陽光照進每一個孩子的心里。

三是以品牌建設為重點,推進職業教育大發展。按照全國、全省職業教育工作會議精神,市委、市政府將會采取一些新的舉措,推進職業教育發展。從全市來看,職業教育仍然是我市的一條“短腿”,規模不足、總量不大、特色不顯的問題仍然存在。對市直而言,當前的重點是要增強中職教育的吸引力和高職教育的影響力,做好普職協調發展和高職錯位發展的文章。市直中職學校要繼續加強示范體系建設,爭取列入國家與省級中職示范校范圍,高職院的醫藥、護理,湖南應用技術學院的農林,財經學校的財會、模具,汽車機電學校的汽車維修,高爾夫旅游學校的高爾夫等專業要進一步辦好辦強,形成特色與品牌,形成優質專業集群。

四是以陽光招生為重點,推動教育公平上臺階。為徹底解決好擇校熱問題,確保招生公平公正,經報請市委、市政府主要領導同意,今年我們將對市直初、高中招生工作實行“陽光新政”。具體而言,就是對小學升初中階段學生,嚴格按相對就近入學的原則,采取分塊招生、就近入學,民辦學校自主報名、超員搖號的辦法進行錄取,不再照顧一個條子學生;對初中升高中學生,取消學校自主招生計劃,嚴格按初中畢業會考等級和分數,根據學生所填志愿劃線錄取,不再照顧一個線下學生。目前,我們正在抓緊制定具體操作辦法,待研究成熟后再正式向社會公布,接受社會各界監督,也請市直相關學校提前做好這方面的準備。

五是以人才培養為重點,促進教育質量再提升。今年國家將重點推進高考制度改革。高考改革的目的是推進人才培養模式的變革。我們所追求的質量,應該是人才的培養質量,是全面的、環保的、可持續的質量。作為校長,要堅定立德樹人目標,把促進學生健康成長、快樂學習、全面發展作為基本遵循,積極主動地在應對高考改革、提高課堂效率,推進文化建設、培育學校特色等方面進行探索和嘗試。現在市直學校有一個問題必須引起注意,就是對圖書的添置和利用問題,據辦公室調研,市直大部分學校圖書館室建設基本處于煥散狀態,有的多年不添置一本新書,有的管理人員濫竽充數,有的圖書深鎖圖書館長年睡大覺。如何發揮圖書的作用,培養師生良好的閱讀習慣?這里我仍然要給大家推薦芷蘭學校的做法,他們在每個班級都建立了圖書角,給每個孩子都開了書目,并認真組織了形式多樣的讀書活動,得到了學生的歡迎和家長的一致好評,為什么芷蘭這幾年聲譽越來越好,我認為就是扎扎實實地抓了一些根本性的問題?! ?nbsp;   三、當前工作的幾點要求

1、要抓好創先爭優。創先爭優體現的是一種工作態度與精神狀態,反映的是一個單位、一個人的工作水平。現在處在年頭歲尾,省、市部署的各項工作考核都已結束,但有的結果還沒出來。無論局機關還是市直各教育單位,都要給予應有的重視,要安排專門力量,做好補充和溝通工作,爭取有一個好的結果。特別是新的一年,對上級布置的工作,都要樹立爭先創優的意識,做到早謀劃、早準備、早出成果。

2、要抓好整改落實。最近,中央、省、市對教育實踐活動整改落實進行了專題部署,要求各地各單位在元至二月兩個月之內完成整改落實情況“回頭看”工作。同時,中央、省、市都分別派出了督查組和暗訪組,主要督查各級黨組織領導班子落實“兩方案一計劃”(即整改方案、專項整治方案和制度建設計劃)和各級黨員領導干部執行上級作風建設規定、個人突出問題整改落實情況,并對各地各單位作風建設、接待消費、上班紀律等情況進行明察暗訪。各單位要高度重視,及時對教育實踐活動整改落實的進展、效果和存在問題進行全面深入的“回頭看”,確保整改任務逐一落實,讓師生群眾滿意;要加強對干部教師的教育和管理,帶頭對自身言行、公務活動等進行嚴格規范,確保不越紀律紅線、不當反面典型。

3、要抓好安全管理。學校安全無小事。要牢固樹立“安全第一”的思想,時刻繃緊安全這根弦。特別是節前節后,要切實加強食堂、宿舍、廁所等場所安全配套設施建設,嚴防學生踩踏、食品衛生、校車及交通安全事件的發生。從我們了解的情況看,有一個情況比較突出,就是市直一些學校的物理、化學儀器與設備,堆放無序,管理不善,既造成浪費,又容易引發安全事故,必須引起高度注意。各學校要在放假前,對全體師生普遍進行一次安全教育,嚴防火災、觸電、煤氣中毒、爆竹傷人等事故的發生。市教育局將加大安全工作考核力度,實行安全工作一票否決。對工作不深入,違反有關規定,造成重大安全事故的,要給予有關責任人黨紀政紀處分。

4、要抓好廉潔過節。最近,市紀委下發專門通知,要求各地各單位嚴格執行作風建設相關規定,不得利用春節進行相互吃請、送禮、拜年等活動。各單位一定要管好自己的門,看好自己的人,維護好教育的形象。要特別注意、堅決杜絕成建制集體補課、有償家教家養等行為。對本單位離退休教師、特困教師等,學校要組織好相關慰問,表達一份關心,送出一份溫暖,讓他們感受到學校的關懷和節日的喜氣。另外,我在這里還要強調的是,省委辦公廳前不久下發了關于進一步落實領導干部帶頭在公共場所禁煙的通知,各單位要嚴格執行上級相關規定,嚴禁在各種會議、接待等公務活動中提供煙草制品;班子成員要帶頭在公共場所尤其是學校禁煙,率先垂范做控煙表率。

春節將至,借此機會,我謹代表教育局黨委、行政和我本人,向你們并通過你們向市直教育系統的廣大教職員工致以新春的祝福,祝你們身心健康、家庭幸福、事業有成、萬事如意!謝謝!